Влияет ли звание почетный донор. Какие льготы полагаются почётным донорам по закону: статус донора и законодательная база. Дополнительные привилегии, льготы и компенсации

• В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
  В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.
• Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или компенсацией на обед.

В выходной, в период ежегодного отпуска или в праздничный день

При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

• Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
• Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Для регулярных доноров

• Доноры, безвозмездно сдавшие в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, имеют право на первоочередное получение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.

Почетный донор России

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно:

• цельную кровь 40 и более раз,
• плазму 60 и более раз,
• цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
• цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.

Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.

Почетные доноры имеют право на:

• внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
• первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
• ежегодную денежную выплату.

Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почётный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки «Почётного донора России».

О льготах донорам, предоставляемых в Вашем городе, Вы можете узнать, обратившись в местный орган социальной защиты.

Содержание

Донорство является важным проявлением активной гражданской позиции. Денежные выплаты и льготы не настолько велики, чтобы могли заставить человека сдавать кровь, ее компоненты из корыстных побуждений. Человек, решившийся на донацию, руководствуется желанием помочь, стремлением спасти чью-то жизнь. Делая это регулярно, он оправданно заслуживает уважения, выражающегося предоставлением от государства звания «Почетный донор России».

Кровь любой группы ежедневно используется при хирургических вмешательствах, для изготовления лекарств, поэтому необходимость донорства нельзя переоценить. Важность сохранения, пополнения банка крови подталкивает Правительство Российской Федерации пересматривать привилегии вышеуказанной категории граждан. По причине сложной экономической обстановки в стране акцент делается на социальных льготах, а не на денежных дотациях.

Кто такой донор крови

Законом Российской Федерации дается четкое определение медицинским терминам, связанным с донорством. Донором (от лат. dono – «дарить») является человек, добровольно прошедший медицинское обследование и сдавший кровь, ее компоненты – лейкоциты, эритроциты, гранулоциты, тромбоциты, плазму. Собранные биоматериалы используются для переливания реципиенту, хранения, изготовления лекарственных препаратов. От них напрямую зависят жизни людей, поэтому подарить часть своего биоматериала может не каждый желающий. К дарителю крови предъявляются следующие требования:

важнейшее - соответствие по состоянию здоровья, отсутствие противопоказаний;

проживание на территории России не менее 1 года, наличие гражданства необязательно;

минимальный возраст – от 18 лет (или ранее достигший полной дееспособности), максимальный – 60;

масса тела - более 50 кг.

Ранее сдать составляющие крови возможно было на безвозмездной основе или за определенную плату, зависящую от размера прожиточного минимума для конкретного региона. Сегодня оплачивается только прием редких групп. Накопление количества безвозмездных донаций, учет которых ведется в базе доноров и их личных учетных карточках, дает право претендовать на получение звания «Почетного».

Нормативно-правовая база

Основные понятия, касающиеся донорства, права, льготы Почетным донорам в 2018 году закреплены Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Менее значимыми нормативно-правовыми документами являются:

Федеральный закон № 313 от 25.11.2013г.;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. № 246;

Приказ Минздрава № 265н от 26.04.2013г.;

Постановление Правительства РФ № 842;

Постановление Правительства № 663;

Как стать Почетным донором

Получить почетное звание может только гражданин Российской Федерации, при том, что стать дателем позволительно лицу без гражданства. Человек, желающий подарить часть своей крови, должен обладать абсолютным здоровьем, т.к. большая часть сданного материала используется для переливания. Перед кроводачей при необходимости следует изменить образ жизни: отказаться от чрезмерного употребления в пищу жиров, молочных продуктов, алкоголя, некоторых лекарственных препаратов (преимущественно разжижающих кровь), цитрусовых и т.д.

Существует ряд временных и постоянных заболеваний, причин, состояний, при которых стать кроведателем не представляется возможным. Полный перечень противопоказаний указан в Приказах Минздрава № 364 от 14.09.2001г. и № 175н от 16.04.2008г. Среди них:

тяжелые заболевания: гепатиты, ВИЧ, туберкулез, лучевая болезнь и др.;

раковые заболевания;

проблемы с работой сердца;

наркомания, алкоголизм;

проблемы со зрением – близорукость более 5 диоптрий;

отсутствие или наличие трансплантированного органа;

хронические, инфекционные, кожные или венерические заболевания;

• беременность, кормление грудью, период менструации;

  с момента вакцинации прошло менее 3 месяцев;

  после простудных заболеваний прошло менее месяца;

  менее, чем за полгода до дня сдачи крови были нанесены татуировки или выполнен пирсинг;

  недавнее возвращение из экзотических стран.

Процедура забора крови занимает немного времени – порядка 10 минут, ее компонентов – до 30 минут. Максимальный единоразовый объем взятой крови равен 450 мл. После первого обращения, сдающего кровокомпоненты, регистрируют, заводят ему индивидуальную учетную карточку, где далее будет вестись учет количества, объема кровосдач. Зарегистрированные доноры подразделяются на потенциальных - пришедших в донорский пункт впервые или по прошествии 12 месяцев, резервных – сдающих кровокомпоненты до 3 раз в год, кадровых – являющихся дателями более 3 раз в год.

За год женщина может сдать кровь не более 4 раз, мужчина – 5, плазму – 20, тромбоциты – 10 раз, при этом интервал между процедурами забора непосредственно крови составляет не менее 60 дней, компонентов – 2 недели. Всего для того, чтобы заслужить звание «Почетный донор России» необходимо безвозмездно сдать кровяные компоненты определенное количество раз:

кровь – не менее 40 раз;

плазму – не менее 60;

не менее 25 раз – кровь и одновременно плазму – 40;

не менее 25 раз – кровь, плазму – до общего количества заборов, равного 60.

Отдельные требования установлены для получения звания «Почетный донор Москвы». С 2017 года эти же правила по количеству кровосдачи применяются для получения соответствующего звания петербуржцам. Коренным жителям столицы необходимо сдать в медицинских учреждениях, находящихся на городском балансе:

кровь, ее компоненты – не менее 20 раз;

плазму – не менее 30;

для подтверждения своего статуса ежегодно сдавать кровяные компоненты не менее 3 раз до достижения количества, необходимого для получения статуса «Почетный донор России».

При соблюдении вышеперечисленных условий можно приступить к официальному подтверждению почетного статуса. Для этого необходимо предоставить:

заявление на предоставление звания;

паспорт гражданина Российской Федерации или вид на жительство для иностранцев;

справку формы № 448-05/у (выдается на станции переливания крови) о количестве и видах сданных кровяных компонентов;

индивидуальная учетная книжка;

при необходимости – доверенность для представителя.

На рассмотрение заявления и принятия решения о награждении потребуется до 95 дней, по истечении которых заявитель будет уведомлен о результате. При вынесении положительного ответа претенденту вручается нагрудный знак «Почетный донор России», представляющий собой красную каплю на белом фоне, и удостоверение к нему. Вручение награды происходит на городских стационарных станциях переливания, центрах крови при торжественной обстановке.

Реализуя меры, прописанные программой поддержки донорства, депутаты Госдумы предлагают упрощение получения почетного звания: сделать процесс подтверждения статуса, назначения ежегодных выплат автоматизированным, сократить сроки ожидания решения о награждении. После получения звания, можно приступить к оформлению полагающихся государством льгот.

Важность регулярного донорства первостепенно проявляется возможностью подарить жизнь большому количеству людей. На этом фоне менее важной составляющей выглядит прибавка дателю социальных выгод, а обновленная кровь улучшит состояние его здоровье. Проведенные исследования свидетельствуют о снижении риска возникновения инфаркта миокарда у мужчин старше 40 лет, регулярно сдающих кровяные составляющие.

Ежегодные компенсационные выплаты

В отличие от других социальных выплат, донорская дотация несколько лет оставалась неизменной и составляла изначально 10557 рублей. Согласно ФЗ № 125 индексация данного вида выплат из государственного бюджета осуществляется единожды за год, в январе, на коэффициент 1,054. С 01.02.2017 г. до 01.01.2018 г. действие данного пункта было приостановлено Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 19.12.2016г.), по причине сложившейся тяжелой экономической обстановки.

На данный момент сумма ежегодной денежной выплаты Почетным донорам составляет 13041,14 рубль и не облагается налогами, т.к. является социальной. Планировалось, что в 2018 г. индексация будет проведена с учетом зафиксированного за прошлый год уровня инфляции, что составит примерно 5,5%, но официально действующим коэффициентом на 01.01.2018г. является указанный выше, то есть, если не будут внесены изменения, размер денежных пособий составит 13745,36 р. Сумма будет выплачена, как прежде, до 1 апреля текущего года.

Льготы Почетным донорам России

Помимо ежегодной материальной выплаты, законодательством предусмотрены льготы Почетным донорам в 2018 году – дополнительные дни отдыха, первоочередное право получения путевок на лечебно-оздоровительный отдых, скидки на лекарственные препараты, получение звания «Ветеран Труда» и др. Все виды нижеперечисленных привилегий применимы только при наличии нагрудного знака, удостоверения. Обладатель звания «Почетный донор СССР» имеет такие же льготы, как получивший титул после 1991г.

Правительство РФ регулярно обсуждает введение стимулирующих льгот, например, снижение процентной ставки при оформлении кредита, ипотеки. Организацией «За права доноров» создана петиция за возврат утраченных после монетизации льгот – бесплатного пользования общественным транспортом, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – всем Почетным донорам, проживающим на территории Российской Федерации.

Распространенным представлением является то, что заслуженное звание дает право претендовать на прибавку к пенсии или преждевременный выход на заслуженный отдых. На Федеральном уровне таковых преимуществ не предусмотрено, возможно предоставление региональными властями, но, как показывает практика, инициативы назначения данная льгота не находит. В отдельных регионах, например, Москве, Санкт-Петербурге, значок «Почетный донор» позволяет досрочно получить звание «Ветеран Труда» с присвоением полагающихся данной категории социальных привилегий.

Дополнительные выходные

Установленные государством права донора, предоставляют кроведателям дополнительные дни отдыха. Сдающий кровяные компоненты человек, освобождается от выполнения трудовых обязанностей в день проведения донации, предшествующий этому – медосмотра и следующий день, с сохранением средней заработной платы. Если работник не воспользовался дополнительными выходными, связанными с донацией, он может перенести эти дни на любой другой период, включая возможность добавить их к ежегодному отпуску.

Для получения данной льготы необходимо предоставить в бухгалтерию по месту работы справки со станции переливания крови (иного медицинского учреждения, где проходила донация), формы № 401/у о прохождении медосмотра, № 402/у о проведенной донации или официально заверенной справки, подтверждающей проведение процедуры, в свободной форме. Если сдача проводилась в нерабочее время, день, право использовать дополнительные выходные не отменяется.

Бесплатное питание или денежная компенсация

В день сдачи кровенных компонентов на безвозмездной основе датель обеспечивается бесплатным питанием за счет медицинского учреждения, где проводится процедура донации. Список положенных продуктов, их разграммовка установлены Приказом Минздравсоцразвития № 1039н от 13.12.2012г. Гражданину могут предложить, например, филе красной рыбы, сыр, ветчинные продукты, мякоть говядины, сок, минеральная вода и т.д.

Льготы для доноров по новому закону предусматривают замену бесплатного питания денежной компенсацией только в исключительных случаях, регламентируемых Приказом Минздрава № 256н, например, при проведении донации в мобильных пунктах забора крови. Размер компенсационной выплаты составляет 5% от величины прожиточного минимума для взрослого населения, установленного в субъекте РФ, где проводилась процедура – в среднем 400-500 рублей.

Регулярное медицинское обследование

Перед каждой донацией проводится обязательный анализ крови, который уже на этом этапе способен выявить отклонения в здоровье, например, анемию или более серьезные заболевания – гепатит, ВИЧ и т.д. Проводится измерение массы тела, давления, температуры. Сдающему генетический материал, предоставляется бесплатный курс лечения, если при заборе или после проведения процедуры возникли проблемы с самочувствием.

Донорство связано с риском и тратой здоровья. С целью контроля состояния организма кроведателя, недопущения развития серьезных заболеваний устанавливается право на использование льгот в сфере здравоохранения – внеочередное оказание медицинской помощи в государственных, муниципальных лечебных учреждениях, ежегодное прохождение диспансеризации, сохранение среднего заработка в дни прохождения медосмотра.

Компенсация 50% стоимости лекарственных препаратов

Донорские льготы предусматривают скидку 50% для приобретения медикаментов. Данное право применяется не во всех регионах РФ, но парламентариями периодически поднимается вопрос о внесении поправок в закон, предусматривающих введение данной льготы на всей территории Российской Федерации. Сейчас на рассмотрении находится Законопроект № 1067159-6, решение по которому должно быть принято к концу 2018 года.

Предоставление очередного отпуска в удобное время

Согласно ст. 123 Трудового Кодекса, Закону о донорстве, человек, сдающий кровь, имеет право требовать от работодателя ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для себя время года. Непредоставление такового является нарушением законодательства РФ с вытекающими для руководства последствиями. Важно уведомить начальство о праве пользования данной льготой.

Льготные путевки в санатории и дома отдыха

Государственные организации, учебные учреждения, имеющие профсоюзы, предоставляют своим работникам и студентам путевки на санаторно-курортное лечение. Сдавший кровяные составляющие минимум дважды в год, изъявив желание воспользоваться направлениями, при распределении имеет преимущество – ему предоставляется первоочередное право получить билет на оздоровление в санатории, пансионаты, дома отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации.

Меры социальной поддержки доноров РФ в регионах

Помимо Федеральных льгот Почетным донорам в 2018 году привилегии устанавливаются региональными властями: дополнительные денежные выплаты к праздникам, бесплатный проезд в общественном транспорте, надбавки к пенсии, стипендии студентам, аспирантам и т.д. С течением времени список льгот и регионов их распространения не только не расширяется, но и сокращается, например, с 2004 года отменены региональные льготы жителям Уфы, Челябинска и т.д. На территории некоторых субъектов РФ местные законодательные акты сохранили свое действие, устанавливающее привилегии. Среди них:

Санкт-Петербург – получение именного льготного проездного документа предписано «Социальным кодексом Санкт-Петербурга» (закон № 728-132 от 22.11.2011г.);

Саратов – компенсационные выплаты взамен бесплатного питания – Постановление Правительства Саратовской области № 104-П от 01.04.2010г. с изменениями от 19.01.2011г.;

Краснодарский край – в день донации предоставляется усиленное питание либо денежная компенсация суммой 450 рублей (закон № 2175-КЗ от 11.02.2011г.);

Омская область – предоставление льготы в размере 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг (Постановление Правительства Омской области № 488-П от 14.12.1993г.);

Мурманская область – выдача социального проездного билета, бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов согласно Постановлению Правительства Мурманской области № 10-ПП от 21.01.2005г.

Привилегии Почетного донора в Москве в 2018 году

Наибольшие привилегии установлены для представителей данной категории льготников, постоянно проживающих на территории г. Москвы. В российской столице действуют дополнительные меры социальной поддержки:

скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг;

бесплатное пользование общественным транспортом при наличии социальной карты;

бесплатное протезирование зубов;

получение социальной карты москвича;

присвоение звания «Ветеран Труда»;

дополнительные выплаты работающим пенсионерам.

Полный список льгот установлен Постановлением Правительства Москвы № 850-ПП от 07.12.2004г. Воспользоваться дополнительными привилегиями могут только доноры с московской пропиской, предоставив при необходимости документы, подтверждающие право на данные компенсации. Жители других регионов право на использование льгот, полагающихся москвичам, не имеют. Подтверждать данное звание гражданин обязан ежегодно, сдавая при этом кровь не менее 3 раз в год, плазму – 7 раз.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Жители Москвы, имеющие звание «Почетный донор», имеют право вдвое сократить оплачиваемый размер квартплаты. Скидка 50% предоставляется на оплату водоснабжения, водоотведения, отопления, электричества, газа, вывоз и утилизацию мусора, бытовых отходов, вне зависимости от вида жилплощади. Для получения субсидии необходимо обратиться в территориальные органы социальной защиты.

Льготный проезд в общественном транспорте

Почетные доноры – москвичи имеют право не платить за проезд в общественном транспорте, кроме такси, маршруток. Это касается и проживающих на территории Московской области: они могут бесплатно пользоваться услугами метрополитена, автобусами, троллейбусами, трамваями, междугородним транспортом внутри региона. Для проезда необходимо наличие социальной карты и удостоверения Почетного донора.

Порядок оформления

Сдав кровяные компоненты достаточное количество раз, получив почетный статус, можно обратиться за оформлением полагающихся денежных выплат, социальных льгот. Процедура их назначения длится до 10 дней и состоит из нескольких этапов:

сбор необходимых документов;

обращение в соответствующие инстанции с письменным заявлением;

рассмотрение заявки государственными службами;

принятие решения по обращению, уведомление о нём заявителя.

Куда обращаться

Среди документов, необходимых при оформлении льгот Почетным донорам в 2018 году, значатся справки, подтверждающие необходимое количество проведенных донаций. Данные бумаги выдаются после каждой процедуры. Если по каким-либо причинам, они отсутствуют, то первоначально следует обратиться в станции переливания крови для получения выписки из журнала. Затем нужно взять реквизиты счета или карты для перечисления выплат из обслуживающей банковской организации.

Назначением социальных пособий, льгот занимается Департамент здравоохранения и социального развития РФ, поэтому обращаться необходимо в территориальные органы по месту прописки. Предоставляется возможным оформить статус и полагающиеся привилегии в многофункциональных центрах по предоставлению гос.услуг (МФЦ), дистанционно – отправить по почте или подать документы через портал государственных услуг.

Какие документы необходимы

При обращении за получением причитающихся льгот необходимо предоставить оригиналы и копии, а при оформлении через Интернет – сканированные формы следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации;

заявление;

удостоверение Почетного донора Российской Федерации;

реквизиты банковского счета для перечисления выплат;

при необходимости доверенность.

Видео

Донорство крови — это добровольная сдача крови и ее компонентов донорами, а также действия по организации, хранению и обеспечению безопасности полученного материала. Государство всевозможными способами способствует осуществлению подобных мероприятий, создает комфортные условия для их проведения. Присвоение статуса почетного донора является одним из видов государственной поддержки и помощи донорству. Как получить данный статус, какими правами и льготами пользуются почетные доноры и какое значение имеет донорство в современном обществе, можно узнать из данной статьи.

Как стать почетным донором России

На данный момент существует специальный нормативно-правовой акт, регулирующий правоотношения в сфере непосредственного осуществления, управления и организации донорства крови в России — закон «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20.07.2012 (далее — Закон).

Чтобы стать заслуженным донором России, необходимо осуществить одно из следующих действий:

• сдать кровь и (или) ее компоненты на безвозмездной основе не менее 40 раз;
• сдать плазму крови на безвозмездной основе не менее 60 раз;
• сдать на безвозмездной основе кровь и (или) ее компоненты не менее 25 раз и плазму с общим количеством этих двух процедур не менее 40;
• сдать на безвозмездной основе кровь и (или) ее компоненты не менее 25 раз и плазму с общим количеством этих двух процедур не менее 60.

Чтобы получить желаемое звание почетного донора, лицу необходимо пройти определенную процедуру, которая состоит из следующих этапов:

1. Подача в территориальный орган соцзащиты населения:

• документа, подтверждающего личность (как правило, паспорт для гражданина РФ, вид на жительство для иностранца и лица без гражданства);
• справки , предоставленной станцией переливания крови, где указаны вид и количество сданной крови (форма № 448-05/у);
• заявления на присуждение знака «Почетный донор».

Почетный донор Москвы

Законодательство предоставляет возможность органам самоуправления соответствующей административно-территориальной единицы расширить систему льгот для почетных доноров и упростить порядок получения этого статуса. Однако местные акты по вопросамдонорства крови не могут ухудшать правовое положение доноров, установленное на общегосударственном уровне.

Чтобы стать заслуженным донором Москвы, нужно осуществить одно из следующих альтернативных действий:

Не знаете свои права?

1. Сдать кровь и (или) ее компоненты не менее 20 раз.
2. Сдать плазму крови не менее 30 раз.

Для поддержания и сохранения статуса заслуженные доноры Москвы обязаны не менее 2 раз в год сдавать кровь - до тех пор, пока количество кровесдач не достигнет количества, требующегося для предоставления статуса почетного донора России.

Почетные доноры Москвы не получают денежных выплат за осуществление такой деятельности, однако в случае получения статуса почетного донора России они могут на общих основаниях получать общегосударственную помощь в размере 12 373 руб ежегодно.

Выплаты донорам в 2015-2016 годах

Донор, удостоенный знака «Почетный донор России » или «Почетный донор СССР», в соответствии со ст. 23 Закона, имеет право на поддержку со стороны государства, в том числе денежное вознаграждение. В 2015-2016 годах такое вознаграждение составляет 12 373 руб. Данная сумма выплачивается ежегодно в срок до 1 апреля.

Для получения вознаграждения нужно обратиться в территориальный орган соцзащиты со следующим пакетом документов:

• заявление о предоставлении денежной суммы;
• копия документа, удостоверяющего личность;
• копия свидетельства о предоставлении статуса «Почетный донор».

Льготы для почетных доноров

Кроме денежного вознаграждения почетные доноры имеют ряд социальных льгот и дополнительных прав. Ст. 23 Закона относит к ним:

• право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для почетного донора время;
• право на первоочередное лечение в государственных и муниципальных организациях здравоохранения в пределах бесплатной медпомощи;
• право на первоочередное приобретение льготных путевок на санитарно-курортное лечение по месту учебы и работы.

Требования, которым должен соответствовать донор

Лица, планирующие стать донорами, обязаны соответствовать определенным требованиям:

1. Донором может быть гражданин Российской Федерации, иностранец и лицо без гражданства (при условии проживания двух последних на законных основаниях на территории РФ не менее года).
2. Донором может стать человек, проявивший добровольное желание сдавать свою кровь.
3. Донором может быть полностью дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста. Допускается предоставление статуса донора лицам, которые были эмансипированы (получили полную дееспособность до 18-летнего возраста).
4. Донором может стать только здоровый человек. Это обусловлено тем, что наибольшая часть донорской крови предназначена для переливания лицам-реципиентам.
5. Перед сдачей крови доброволец должен пройти медицинское обследование для выявления возможных заболеваний. Работники станции переливания крови также вправе спрашивать о:

• перенесенных заболеваниях;
• возможном контакте с больными людьми;
• проживании в местности, где существует вероятность эпидемий, пандемий;
• сделанных прививках и вакцинах;
• употреблении токсических, наркотических веществ;
• осуществлении трудовой деятельности в опасных условиях (повышенная концентрация вредных испарений воздухе и др.).

Доноры: права и обязанности

Ст. 12 Закона предусматривает основной перечень прав, которыми наделен донор:

• право на сдачу крови на платной или бесплатной основе;
• право на защиту здоровья и интересов;
• право на информацию, полученную в результате медицинского обследования (о возможных болезнях, недостатке определенных компонентов в крови и др.).
• право на получение сведений о возможных последствиях донорства крови ;
• право на бесплатное лечение и медицинскую помощь, если причиной ухудшения здоровья стала сдача крови с целью донорства;
• право на возмещение вреда, который был причинен в результате сдачи крови в донорских целях.

Также доноры имеют определенные обязанности, которые они должны неукоснительно выполнять. К таковым относятся:

• обязанность предъявить документ, удостоверяющий личность;
• обязанность известить о перенесенных инфекционных заболеваниях и предоставить иные сведения, которые могут повлиять на возможность лица быть донором;
• обязанность пройти медицинское обследование.

Также донор несет юридическую ответственность за сокрытие информации о состоянии здоровья, если такие действия могли причинить или причинили вред жизни и здоровью лиц-реципиентов.

Значение и роль донорства в современном обществе

Роль донорства крови трудно переоценить, поскольку именно благодаря переливанию крови и ее компонентов врачи ежегодно спасают сотни тысяч человек. Большинство хирургических операций, связанных с кровоизлияниями, тяжелыми травмами, не могут обойтись без донорской крови.

Также не менее важную роль донорство крови играет и в научных исследованиях. Для того чтобы изучить специфические болезни и найти способ их преодоления, проследить реакцию организма на те или иные препараты или вещества, проанализировать вредное воздействие различных факторов на здоровье человека, ученые используют различные биологические вещества, в том числе и кровь.

Каждый взрослый человек должен способствовать и активно участвовать в переливании крови с целью донорства. Государство в свою очередь поддерживает такую деятельность путем предоставления льгот, пособий и статуса «Почетный донор ». Данные мероприятия направлены на повышение популярности сдачи крови, информирование лиц о важности донорства в обществе.

Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки:
1. Право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение донору, давшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам
2. Право на 2 выходных дня (по месту работы) для доноров в день дачи крови и ее компонентов и день после проведения процедуры с сохранением за работником его среднего заработка
3. Меры социальной поддержки для Почетных доноров России

«Почетный донор России»

Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и (или) её компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) её компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 40, либо кровь и (или) её компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.

• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
• внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
• первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
• предоставление ежегодной денежной выплаты, которая не подлежит налогообложению:

Размеры денежной выплаты:

• 2016 г. - 12 373 руб.

Дополнительные меры социальной поддержки Почетным донорам России, проживающим в г.Москве

• Право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москва;
• Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москва;
• 50 % скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
• 50 % скидка на обеспечение лекарственными препаратами;
• Обслуживание продовольственными и промышленными товарами в специализированных магазинах, отделах и секциях «Ветеран»;
• Выдача «Социальной карты москвича», дающей право на получение скидок на предприятиях сферы обслуживания населения Москвы до 10%. Почетные доноры приравниваются к льготной категории населения;
• Лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (при наличии стажа работы) присваивается звание «Ветеран труда».

«Почетный донор Москвы»

Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и её компоненты (кроме плазмы крови) 20 и более раз (до 40), либо кровь и её компоненты 13 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и её компонентов и плазмы крови 20 и более раз (до 40), либо кровь и её компоненты менее 13 раз и плазму крови в общем количестве крови и её компонентов и плазмы крови 30 и более раз (до 60), либо плазму крови 30 и более раз (до 60) в медицинских и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.

Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор Москвы», имеющие место жительства в г.Москве, при условии дальнейшей сдачи крови не менее 3-х раз или и плазмы крови не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы в течение последующих лет на территории города Москвы имеют право на следующие меры социальной поддержки:

• право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в г. Москве;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы;
• 50 % скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
• 50 % скидка на обеспечение лекарственными средствами.

Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется:
- в 1-й год с момента получения удостоверения «Почетный донор Москвы» - на основании удостоверения «Почетный донор Москвы;
-во 2-й год и последующие годы - на основании удостоверения «Почетный донор Москвы» и документов, подтверждающих сдачу крови не менее 3 раз или плазмы крови не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.

Человеческая кровь - одно из самых дорогих веществ, потому что у нее не существует полноценных аналогов и заменителей. Именно поэтому люди, отдающие ее для других, достойны уважения, почета и всяческих похвал. Что они за это получают? Связаны ли звания "Почетный донор России", "Ветеран труда", что нужно, чтобы их получить? Разобраться несложно.

История донорства

Каждый третий житель планеты рано или поздно нуждается в донорской крови. И с учетом того, что ее полноценных и полностью безопасных заменителей не существует, это создает огромный спрос. Еще древние считали, что кровь здорового человека может лечить болезни, но на практике первое успешное переливание состоялось лишь в XVII веке.

Сначала ученые экспериментировали с трансфузией от животных человеку, но после серии неудач подобные опыты были запрещены. Спустя почти век они были возобновлены. На сей раз обмен происходил только между людьми, и зачастую такие врачебные манипуляции спасали пациентам жизни. Но все же процент неудач оставался крайне высоким, и переливание считалось крайне рискованной процедурой. В начале XX века были открыты группы крови, и это стало настоящим прорывом. Теперь пациентов могли тестировать на совместимость, таким образом снижая вероятность негативных последствий до минимальной.

После этого врачам оставалось лишь научиться консервировать кровь, чтобы иметь ее запас на непредвиденные случаи. После того как и это стало реальностью, появилась возможность развернуть масштабную кампанию по привлечению доноров. В Европе и США подобная деятельность довольно популярна, а потому нехватки крови практически не случается.

Донорство в России

В РФ, по сравнению с Западом, показатели не так высоки, но постепенно люди приходят к пониманию своей социальной ответственности. По расчетам аналитиков, для нормальной работы системы здравоохранения количество доноров должно составлять 40 на каждую 1000 человек. В середине 2008 года этот показатель в России составлял всего 14. Пока мы далеки от целевой цифры, иногда даже ощущается серьезный дефицит драгоценной жидкости, но после того, как была открыта федеральная "Служба крови", ситуация стала улучшаться. Около 70% людей донорского потенциала России составляют те, кто проходят данную процедуру не впервые и регулярно.

Интернет, телевизор, СМИ - популяризация идеи того, как легко и просто спасти жизнь, сдав кровь, и что для этого нужно сделать, достигла своей цели. Люди начали приходить на станции переливания, чтобы помочь другим, некоторые из них предварительно изучили список противопоказаний и рекомендации, чтобы не попасть впросак. Сегодня все больше людей делают доброе дело регулярно, и многие из них со временем получают звание почетного донора России. Но путь к этой награде довольно долог, хоть и начинается с одного шага.

Как стать донором?

Начать сдавать кровь крайне просто - нужно придти в соответствующее учреждение со своим паспортом. Непосредственно перед процедурой нужно будет пройти осмотр врача и сдать анализ, после которого обычно предлагается выпить чай с печеньем и пройти в специальный зал. Не надо приходить натощак, более того, нужно обязательно поесть, однако к меню донора за сутки до сдачи предъявляются особые требования - необходимо исключить из рациона любые продукты животного происхождения и просто жирную пищу, ведь это может сделать кровь непригодной для переливания. Кроме того, нужно отказаться от алкоголя и приема некоторых лекарств. Есть еще и некоторые противопоказания, при которых допуск к сдаче крови невозможен.

После того как все формальности пройдены, донор проходит в зал, где происходит забор. С помощью стерильных одноразовых инструментов медсестры обеспечивают доступ к вене и собирают в специальный пакет 450 миллилитров цельной крови. Еще небольшая часть отправится на тщательный анализ. В последние десятилетия также стало популярным донорство компонентов крови, когда заготавливают лишь плазму или только тромбоциты. Это происходит с помощью специальных приборов, обеспечивающих разделение на составные части.

После того как первая кроводача завершена, не стоит расслабляться. Если после этого человек больше не появится в этом медучреждении, все будет напрасно. По прошествии некоторого времени, если здоровое состояние донора не будет подтверждено, кровь будет утилизирована.

Льготы доноров

Тем, кто отдает свою кровь, положена определенная компенсация. Помимо того, что со временем они могут получить звание "Почетный донор России", существуют еще некоторые льготы, призванные стимулировать людей к посещению станций переливаний.

Согласно российскому законодательству, есть следующие приятные моменты:

• Дополнительные выходные. Донор имеет право на 2 дополнительных дня отпуска за каждую сдачу крови, один из которых должен приходиться непосредственно на дату процедуры.
• Денежная компенсация или талон на питание. Безвозмездная сдача предполагает получение некоторой суммы, которая, как предполагается, будет потрачена на восстановление сил.
• Обязательное регулярное медицинское обследование. Помимо того, что перед каждой кроводачей проводится общий анализ, который может выявить анемию или инфекцию, донор обязан проходить ежегодную диспансеризацию. Это позволяет выявить любые серьезные недуги на начальных стадиях, когда вылечить их гораздо проще.

Казалось бы, льгот не так уж и много. Но со временем также можно получить донор России", и тогда при соблюдении некоторых условий можно будет иметь гораздо более значительные преимущества.

Впрочем, и так нельзя сказать, что люди, сдающие свою кровь регулярно, страдают и теряют здоровье. Статистика говорит об обратном - во-первых, организм "учится" восполнять потери, то есть, если донор пострадает от несчастного случая, у него будет больше шансов выжить, чем у обычного человека. А во-вторых, регулярное "обновление" крови тоже дает свои плюсы.

Почетный донор России

Это звание не дается просто так - его необходимо заслужить, регулярно отдавая свою кровь страждущим. Но и преимущества оно дает довольно значительные. Предшественником этого звания был "Почетный донор СССР", введенный в 1944 году. До 1991 года этим знаком было награждено более 170 тысяч человек. Итак, что же необходимо, чтобы получить звание почетного донора России? Всего лишь сдать очень много крови.

Как получить?

В настоящее время существует лишь количественный критерий, установленный еще в 1983 году. Для того чтобы заслужить звание почетного донора России, нужно осуществить 40 кроводач или 60 раз сдать плазму. В 2013 году изменениями в законе были уточнены некоторые правила расчета. Теперь те, кто имеет 25 донаций цельной крови, могут в дальнейшем сдавать плазму. И они на нагрудный знак, когда общее количество достигнет 40. В ином случае до награды придется совершить 60 донаций.

При этом стоит учесть, что в любом случае всегда речь идет только о безвозмездном донорстве, когда предполагается лишь получение мер социальной поддержки без выплаты денежного вознаграждения.

Особенности

Мало заслужить удостоверение "Почетный донор России". Право на это гордое звание необходимо доказывать вновь и вновь, продолжая сдавать кровь на безвозмездной основе хотя бы 3 раза в год. Только в этом случае меры продолжат действовать.

Если не подтверждать свою полезность для общества, к сожалению, можно лишиться особого отношения к себе. Итак, какие льготы почетным донорам России предоставляет государство? Стоят ли они того, что на протяжении 10-15 лет регулярно приезжать на станцию переливания?

Льготы

После того как число кровосдач превышает установленный федеральным законом № 125-ФЗ уровень, донор имеет право на получение специального звания. Этот вручается с 1995 года и сопровождается некоторыми другими достаточно приятными особыми правами. Среди них есть такие:

• ежегодная выплата;
• право требования на предоставление очередного отпуска в удобное время, если оно будет заявлено до составления графика;
• возможность обращения в государственные медицинские учреждения вне общей очереди;
• первоочередное право на предоставление льготных путевок в санатории.

Получение любых этих льгот требует документального подтверждения статуса в виде удостоверения почетного донора России и паспорта. Иногда на оформление необходимых бумаг требуется некоторое время, так что не всегда удается воспользоваться преференциями сразу. Кроме тех особенностей статуса, что прописаны в федеральном законе, существуют и такие, которые действуют на региональном уровне. Чуть позже это будет рассмотрено на примере Москвы.

Помимо всего прочего, есть еще кое-что, на что имеет право почетный донор России. Ветеран труда - звание (со всеми прилагающимися к нему льготами), которое может быть присвоено человеку, регулярно сдающему кровь, по при наличии соответствующего стажа.

Выплаты

За свой неоспоримый вклад в здоровье нации каждый человек, на протяжении многих лет жертвовавший свою кровь, имеет право на ежегодное денежное вознаграждение. При этом льготы почетного донора России 2014 года не отличаются от преференций тех, кто получил это звание раньше или позже - сумма едина для всех и часто индексируется. Кроме того, с недавних пор она выплачивается вне зависимости от того, в каком месяце выше приказ о присвоении звания, и приходится на период до 1 апреля каждого года. В 2015 она составила 12 373 рублей. Очевидно, что выплаты почетным донорам России и СССР не так уж и велики, но они являются приятным дополнением к осознанию собственной полезности. И это чувство является, пожалуй, определяющим.

Почетный донор Москвы

Столица РФ предоставляет людям, регулярно сдающим кровь, еще и дополнительные преференции. При этом звание можно получить, сдав кровь 20 раз или плазму 30. Московское правительство дает почетным донорам следующие льготы:

• оформление социальной карты с правом бесплатного проезда в общественном транспорте;
• 50% скидка на оплату некоторых коммунальных услуг;
• льготы при приобретении ряда медикаментов;
• скидка на вывоз и утилизацию твердых отходов;
• бесплатное изготовление или за исключением тех, что изготовлены из драгоценных металлов.

Все эти льготы действуют для тех, кто жертвует свою кровь, при этом проживая в столице. В других субъектах РФ могут действовать свои преференции, устанавливаемые местным законодательством.