Ликвидация тсж по решению собственников пошаговая инструкция. Что нужно указать в протоколе. Завершающий этап - регистрация ликвидации

ТСЖ (товарищество собственников жилья) создается для управления многоквартирным домом . Это основная его функция.

В теории, казалось бы, все просто. Граждане совместно управляют своим общим имуществом и не занимаются никакой сторонней деятельностью, не связанной с уставными задачами. ТСЖ в этом случае прекратить свое существование, казалось бы, не должно.

Но на практике часто деятельность товарищества неэффективна и приносит только отрицательные результаты. Не будем рассматривать причины неэффективной работы ТСЖ, а посмотрим, как ликвидировать ставшую обузой организацию, соблюдая дух и букву закона.

Товарищество может быть ликвидировано:

если создано оно было с нарушениями закона;
по добровольному решению собственников;
если голоса всех владельцев жилья составляют меньше 50 % от общего числа;
по решению суда.

Иначе говоря, есть два пути ликвидации. Первый путь – решение владельцев жилья, второй – суд

Ликвидация ТСЖ собственниками

Рассмотрим две возможности, которыми можно воспользоваться для ликвидации ТСЖ.

Первая возможность – это массовый выход членов товарищества из его состава;
Вторая – ликвидация ТСЖ решением общего собрания собственников.

Различие между обеими возможностями есть только на заключительных стадиях процесса. На первом этапе в том и другом случае создается группа активных граждан, собственников.

Они и инициируют процесс ликвидации. Если группой принято решение о прекращении деятельности товарищества, то создается список всех членов ТСЖ или от правления ТСЖ получают реестр членов товарищества.. Для этого составляется заявление с требованием предоставить список членов. Оно направляется руководству ТСЖ.

После того как список будет составлен или получен реестр товарищества, начинается работа непосредственно с членами ТСЖ. Нужно выявить недовольных деятельностью товарищества и убедить их выйти из состава ТСЖ. Каждый пожелавший пишет заявление на имя руководства ТСЖ о своем выходе из состава товарищества. После того как набралось достаточное количество желающих, собирается общее собрание участников ТСЖ.

Необходимо знать о , какими должностными инструкциями он корректирует свою работу.

В законодательстве четко прописано, что собрание участников ТСЖ обязано принять решение о его ликвидации в том случае, если голоса всех членов ТСЖ меньше 50% голосов всех проживающих в доме. При вынесении на общее обсуждение вопроса о ликвидации товарищества, надо учитывать одну тонкость. Собственники голосуют не поданными голосами, жилплощадью. То есть при подсчете суммируются квадратные метры собственников, подавших голос за то или иное решение. Поэтому прежде чем собирать собрание, подсчитайте свои метры.

Вернемся к заявлениям о выходе из состава ТСЖ. Заявление пишется в трех экземплярах.

Делается это на случай, если руководство товарищества не признает факт существования данного. Тогда оставшиеся экземпляры будут направлены в прокуратуру с просьбой принудительно ликвидировать ваше ТСЖ в судебном порядке.

В пакет , направляемых в прокуратуру, должны войти оба экземпляра всех заявлений. Один из них прокуратурой будет направлен в товарищество. К заявлениям прилагается реестр членов ТСЖ. Если такового нет, то нужно сделать подсчет людей вышедших из состава и оставшихся в нем. То есть документально доказать, что в товариществе осталось менее 50 процентов состава. Кроме этого, придется составить коллективное заявление в прокуратуру. Составляется оно произвольно и содержит просьбу начать принудительную ликвидацию ТСЖ. Прокуратура, проверив материалы дела, передает его в суд.

Члены ТСЖ могут прекратить его деятельность и решением общего собрания

Действия в этом случае мало чем отличаются от вышеописанных, только нет необходимости в обращении в суд.

Единственное требование, которое можно предъявить инициативной группе, – это необходимость доказывать свою правоту и документально ее обосновывать. Помимо указанных нами оснований могут быть и такие, как неэффективность управления домом, ущемление прав проживающих в доме, несоответствующий уход и содержание дома, длительная задолженность, как кредиторская, так и дебиторская. Самое лучшее, если решение о прекращении деятельности ТСЖ будет принято на основании выводов ревизионной комиссии после проведенной ревизии. Такая структура должна быть в каждом ТСЖ. Этого требует закон.

Ликвидация ТСЖ в судебном порядке

ТСЖ может быть ликвидировано по решению суда после обращения к нему или коллектива граждан, или государственного органа. При этом суд руководствуется положениями и нормами ГК. Установленный порядок подачи жалобы следующий:

сначала следует обращение в прокуратуру;
прокуратура проводит досудебную проверку обоснованности требования ликвидации;
если требования законны, то возбуждается дело и передается в суд;
суд на основании поданного иска проводит судебное следствие и принимает решение.

Закон допускает и обращение в суд с иском, минуя прокуратуру

Надо сказать, что суд только в одном случае примет решение о ликвидации безоговорочно. Это ситуация, когда в составе ТСЖ менее 50 % жильцов от общего числа, проживающих в доме.

В остальных случаях свою правоту нужно доказывать.

Если суд принял решение о ликвидации, то в ходе судебного заседания назначается ликвидационная комиссия.

Порядок ликвидации ТСЖ

Если решение о ликвидации принято на общем собрании, то ликвидационная комиссия избирается из числа членов товарищества. Если имеется судебное решение, то комиссию назначает суд. В состав ее могут войти как члены ТСЖ, так и сторонние граждане. О ликвидации ТСЖ сообщается в госорганы, кредиторам и делается публичное объявление через газету. В течение двух месяцев завершаются все договора и выплачиваются задолженности. Затем составляется промежуточный баланс и далее организация ликвидируется окончательно. Документы ТСЖ и окончательный ликвидационный баланс передаются в архив.

Что нужно указать в протоколе

Законом предусмотрены две формы общего собрания: очное и заочное. В обоих случаях в протоколе указываются права и обязанности владельцев жилья. Прописывается повестка дня. Указывается инициативная группа, обязательно –количество принадлежащих каждому из них кв. м жилья

Если собрание проводится заочно, то в протокол вносится и состав счетной комиссии. В протоколе указывается состав ликвидационной комиссии и порядок ликвидации.

Решение принимается в пользу собственников с большей суммарной жилплощадью.

Нет похожих статей.

Если ТСЖ не выполняет задачи, которые были возложены на него собственниками жилья, появляется необходимость его ликвидировать. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и какие особенности ей присущи.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - это некоммерческая организация, создаваемая для управления жильем собственниками:

помещений в многоквартирных домах (одном или нескольких, близко расположенных и имеющих общую инфраструктуру);
близко расположенных индивидуальных жилых домов.

Преимущества управления домом с помощью ТСЖ перед управляющими компаниями заключаются в том, что:

все важные вопросы решаются собранием собственников;
председатель ТСЖ и члены правления заинтересованы в надлежащем управлении многоквартирным домом, так как сами в нем проживают;
документация ТСЖ прозрачна и доступна любому собственнику;
финансовые документы регулярно проверяются ревизионной комиссией, которая отчитывается перед собственниками;
расчеты за коммунальные ресурсы производятся между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ напрямую;
ТСЖ предоставлена возможность извлекать собственные доходы из оказания услуг, например, по сдаче в наем общего имущества многоквартирного дома, предоставлению персонала (сантехника, уборщика) другим ТСЖ.

С чего начинается ликвидация

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В первом случае это ликвидация ТСЖ по решению собственников. Такое решение может быть принято в связи с:

невыполнением или ненадлежащим выполнением ТСЖ возложенных на него задач;
возникновением большой задолженности перед поставщиками коммунальных услуг в результате неэффективной деятельности ТСЖ;
выполнением задач, для которых создавалось ТСЖ (например, капитального ремонта);
истечением срока, на который ТСЖ создавалось, и др.

Во втором случае решение о ликвидации выносит суд, если имеются следующие основания:

грубые нарушения при создании ТСЖ (например, подделка подписей);
систематическое нарушение законодательства;
неэффективная деятельность товарищества, приведшая к возникновению долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов;
невыполнение возложенных на товарищество задач;
невнесение членами товарищества платы за коммунальные услуги;
отсутствие какой-либо деятельности (неработающее ТСЖ);
доля не вступивших в ТСЖ превышает общее число собственников и др.

Порядок ликвидации ТСЖ

Процедура добровольной ликвидации складывается из совершения определенных действий:

1. Созывается общее собрание собственников, на котором в повестку дня выносятся вопросы, связанные с ликвидацией:

утверждение решения о ликвидации;
назначение ликвидационной комиссии.

2. В налоговый орган направляются уведомление о ликвидации по форме Р15001 и протокол.

3. Кредиторы ТСЖ должны быть уведомлены о начале процесса ликвидации. Для этого сообщение о ликвидации с порядком заявления требований публикуются в «Вестнике государственной регистрации», а ликвидационная комиссия направляет кредиторам уведомления по почте. В это же время комиссия выявляет и дебиторскую задолженность.

4. Проводится налоговая проверка на предмет наличия у ТСЖ долгов.

5. Составляется промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражается информация об имуществе ТСЖ, его обязательствах и дебиторских задолженностях. Если долги товарищества превышают его возможности, организуется продажа имущества. Если и этих средств будет недостаточно, должна быть начата процедура банкротства.

6. На общем собрании утверждается итоговый ликвидационный баланс.

7. В налоговый орган для регистрации ликвидации товарищества собственников жилья подаются:

заявление о госрегистрации;
ликвидационный баланс;
квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в 2017 г. - 800 рублей).

Для того, чтобы решение ликвидировать ТСЖ принял суд, с иском должны обратиться инициативная группа собственников или уполномоченные органы, если товариществом нарушаются нормы закона. Вся информация о нарушениях должна быть документально подтверждена. Суд может предоставить ТСЖ возможность добровольной ликвидации или назначить ликвидационную комиссию самостоятельно.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Немногие ТСЖ занимаются деятельностью, которая могла бы приносить собственника дополнительную прибыль (например, от сдачи помещений в наем, оказания бытовых услуг и др.), поэтому, когда у ТСЖ возникают долги перед поставщиками коммунальных ресурсов, бывает, что их нечем погасить. В таком случае единственным выходом становится ликвидация.

Прежде чем такое товарищество будет ликвидировано, в отношении него будут проведены проверки, целью которых является выявление фактов умышленного доведения ТСЖ до банкротства, проверка действий председателя ТСЖ, не присвоил ли он себе денежные средства собственников, и т.д.

Для погашения задолженности может быть продано имущество ТСЖ (например, оборудование, техника, транспортные средства). Если этого все равно недостаточно, ТСЖ объявляется банкротом.

Закрытие товарищества собственников жилья проводится по разным причинам. При этом они могут носить добровольный или принудительный характер.

Чем отличаются ликвидация и реорганизация ТСЖ

Если товарищество реорганизуется, то оно не прекращает существования, а передает свои права и обязанности иной организации. Один из распространенных поводов для реорганизации – переоформление ТСЖ в ЖСК. Кроме этого, товарищества могут реорганизовываться при выходе из них одного из домов, жители которого решили заключить договор управления со специализированной УО. Работает здесь и обратная ситуация, связанная с присоединением к существующему ТСЖ новых многоэтажек.

Чтобы реорганизация состоялась, нужно утвердить соответствующее решение на общедомовом собрании.

Ликвидирующееся ТСЖ, в отличие от реорганизуемого, полностью прекращает свое существование в качестве юридического лица.

Кто может ликвидировать ТСЖ

Инициировать ликвидацию ТСЖ могут только два субъекта: сами собственники помещений и суд. Управляющие компании, местные власти и другие сторонние лица данный процесс запустить не вправе. О проблемах, возникающих в процессе ликвидации ТСЖ в судебном порядке, читайте в конце статьи.

Собственники обычно решают избавиться от товарищества из-за неэффективности его работы. Если среди противников ТСЖ окажется больше половины голосующих собственников, то объединение будет ликвидировано.

ТСЖ создается на определенный срок, и его истечение тоже может быть поводом для ликвидации. При отсутствии претензий к работе объединения этот период просто продлевается, но в некоторых случаях его окончание используется как повод для перевода дома на другой способ управления.

Ликвидация ТСЖ по решению суда происходит при обнаружении в его деятельности грубых нарушений. Например, это может быть подделка подписей при принятии важных решений, накопление долгов перед поставщиками ресурсов, ухудшение состояния дома из-за плохого выполнения обязанностей.

Товарищества бывают не только неэффективными, но и неработающими. Последние тоже ликвидируют через суд.

Документы для добровольной ликвидации ТСЖ

Список необходимых документов приведен в статье 21 ФЗ-129 от 8 августа 2001 года. В него входит:

заявление в установленной форме, утвержденное нотариально;
решение общедомового собрания о ликвидации ТСЖ с протоколом;
подготовленный бухгалтером ликвидационный баланс;
документы с подтверждением оплаты госпошлины, предусмотренной для данной процедуры;
при наличии в товариществе постоянных работников с записями в трудовой книжке – документальное подтверждение сведений о них в ПФР.

Этот пакет документов отправляется в налоговую службу, где регистрируется прекращение работы товарищества.

Порядок ликвидации ТСЖ по шагам

Этап 1.

Проводится собрание владельцев помещений с вынесением на него 3 вопросов:

ликвидация ТСЖ общим собранием собственников (указывается причина принятия такого решения);
формирование ликвидационной комиссии;
предоставление председателю ТСЖ полномочий по подаче необходимой документации в ФНС.

Если товарищество реальной работы не вело, то достаточно назначения ликвидатора. При осуществлении какой-либо хозяйственной деятельности требуется ликвидационная комиссия.

Этап 2.

Этап 3.

Председатель готовит для ФНС уведомление о ликвидации по форме № Р15001. Его подпись заверяется у нотариуса. Вместе с этим заявлением нужно подать прошитый и пронумерованный протокол общедомового собрания. От специалистов ФНС выдается расписка, подтверждающая принятие документов. Инспектор называет дату, в которую можно забрать подготовленные бумаги. Чтобы ликвидационный процесс не затянулся, лучше приехать за выпиской в обозначенный день. Если этого не сделать, то ее отправят по почте.

Этап 4.

Заинтересованные лица уведомляются о том, что принято решение о ликвидации ТСЖ. Для этого существует сайт под названием «Вестник государственной регистрации». Он же используется для размещения информации для кредиторов – их нужно уведомить о порядке предъявления требований.

Параллельную работу ведет ликвидационная комиссия – разыскивает возможных кредиторов, которым отправляются письменные уведомления о решении ликвидировать товарищество. Кроме этого, комиссия взыскивает имеющуюся дебиторскую задолженность.

Этап 5.

На предъявление кредиторских требований дается два месяца со дня размещения официального уведомления о прекращении работы ТСЖ. За это время нужно самостоятельно сверить собственную отчетность с данными ФНС на предмет задолженностей. Для осуществлявших хозяйственную деятельность товариществ в таком случае обычно проводится выездная проверка. Если работы не велось, то хватит простого уведомления.

Этап 6.

По истечении 2 месяцев у ликвидационной комиссии должен быть готов промежуточный ликвидационный баланс. В нем приводится перечень имущества товарищества, сведения о требованиях кредиторов и основания, по которым их следует принять или отвергнуть.

Снова проводится общедомовое собрание для утверждения промежуточного баланса, который затем в 3 экземплярах направляется в налоговую.

Если долги ТСЖ превышают сумму на его счетах, то ликвидатор организует открытые торги для распродажи собственности объединения. Денег может не хватить и в этом случае. Тогда следует заявление в суд о признании товарищества банкротом.

Этап 7.

Проводится третье общедомовое собрание, на котором утверждается окончательный баланс ликвидации ТСЖ. К этому моменту нужно рассчитаться со всеми кредиторами и собрать максимум возможного от дебиторов.

Этап 8.

Процедура завершается подачей в ФНС окончательного ликвидационного баланса.

В дополнение к пошаговой инструкции по ликвидации ТСЖ в 2018 году приведем в конце материала образец протокола о принятии данного решения.

Ликвидация ТСЖ через суд

С заявлением о ликвидации ТСЖ в суд могут обратиться сами его члены, а также правоохранительные или надзорные органы. Если инициатива исходит от жильцов, то они создают инициативную группу, собирают документы о нарушениях со стороны товарищества и отстаивают свою позицию в судебном процессе.

Как происходит ликвидация ТСЖ с долгами

В этом случае товарищество ликвидируется только через суд. Для должников предусмотрена процедура банкротства, если общий долг превышает 300 000 рублей и просрочка по нему составляет больше 3 месяцев.

Ликвидировать ТСЖ путем банкротства незамедлительно не получится. У этой процедуры есть несколько стадий, в ходе которых выясняется, нет ли признаков умышленного доведения товарищества до неплатежеспособного состояния. Инициировать банкротство могут не только кредиторы, но и само товарищество.

ТСЖ ликвидировано, что дальше

Порядок ликвидации ТСЖ предполагает официальную регистрацию данной процедуры. Для этого в регистрационный орган подается 3 бумаги:

заявление на государственную регистрацию ликвидации с подписью председателя товарищества;
ликвидационный баланс;
квитанция об уплате госпошлины.

Если ТСЖ за год перед закрытием не подавало отчетной документации и не совершало движений средств по банковским счетам, то его автоматически признают прекратившим работу.

Завершением ликвидационного процесса считается внесение соответствующей информации в ЕГРП.

Жители большинства многоквартирных домов, озабоченные состоянием своего жилья, объединяются в ТСЖ. Однако со временем товарищества не отвечают новым потребностям – исполнили необходимое назначение, оказались недееспособными или на «горизонте» появились новые, более функциональные образования. В этом случае начинается процедура ликвидации ТСЖ.

Что говорит закон?

Законодательство предлагает использовать статьи Гражданского и Жилищного Кодекса для решения организационных и спорных вопросов о товариществах. Эти вопросы попадают под такие статьи:

Федеральное законодательство, № 129 от 08.08.2001 года по поводу регистрации;
ст. 61 ГК, ч. 2 ст. 141 ЖК;
ст. 21 ФЗ № 129 содержит перечень необходимых документов;
ст. 45-47 ЖК для правильного проведения и документального оформления общего собрания жильцов дома;
приказ № ММВ-7-6/25 ФНС для подготовки документального уведомления территориальных органов по форме Р15001;
ст. 63 ГК о выборе ликвидатора;
ст. 57 ГК, п.1 ст. 149 ЖК при необходимости проведения реорганизации.

Важно четко придерживаться законодательных норм, грамотно оформлять документацию, поскольку в дальнейшем действия могут оспариваться, и признание ликвидации нелегитимной может сказаться на состоянии многоквартирного дома, а также материальной составляющей ведения дел – появлении долгов.

Какой может быть ликвидация?

Проведение процедуры во многом зависит от того, кто и почему решил ею заняться. Существуют:

Добровольная ликвидация, когда члены товарищества сами становятся инициатором закрытия ТСЖ. В частности, такое случается при объединении для какой-либо цели (например, капитального ремонта) или как пробный вариант (на несколько лет), и срок действия заканчивается. При отсутствии долгов и нулевом балансе все сводится к правильному оформлению документации.
Принудительная . Грубые нарушения законодательства или неправомочность принятия решения по организации товарищества могут стать причиной судебного разбирательства, и закрытие будет принудительным в связи с решением судебных органов.
Реорганизация . Ее можно было бы отнести к добровольной ликвидации, но в данном случае товарищество фактически не перестает существовать, а только принимает иную форму, наделяется другими функциями. Часто возникают проблемы с жильцами, часть которых не согласна на перемены или же просто не желает принимать участия в процедуре. Тогда действие может растянуться на длительное время, что скажется на состоянии дома.

Иногда жильцы обращаются в юридические конторы для получения консультаций, поскольку известно много спорных случаев, несмотря на хорошо развитую законодательную базу по этому вопросу.

Добровольная ликвидация

Для регистрации налоговыми службами ликвидации ТСЖ необходимо собрать и подать следующие документы :

заверенное у нотариуса заявление, соответствующее требуемой форме;
протокол с решением общего собрания членов ТСЖ о начале процедуры;
ликвидационный баланс;
квитанция об уплате пошлины государству за регистрацию процесса;
при наличии оформленных сотрудников документы о передаче информации о них в ПФР.

Если документация неполная или оформлена неверно, регистрация ликвидации не осуществится.

Сама ликвидация происходит следующим образом :

Проводится общее собрание участников товарищества, вопросами которого будут начало ликвидации, избрание ликвидационной комиссии и получение полномочий подачи документов. Если деятельность ТСЖ не проводилась, вместо комиссии назначается ликвидатор.
Решение подается в виде протокола.
Налоговикам подается форма Р15001 с нотариально заверенной подписью председателя вместе с протоколом собрания. Оттуда нужно забрать итоговые документы.
В «Вестник государственной регистрации» отсылается информация о производимых шагах, туда же – информация для кредиторов.
Ликвидационная комиссия ищет кредиторов и должников, письменно уведомляет их о скором закрытии ТСЖ. Кредиторы могут затребовать долги на протяжении 60 дней со дня публикации в «Вестнике».
По завершении этого срока составляется промежуточный ликвидационный баланс с перечнем имущества, требованием кредиторов и их обоснованности.
Баланс утверждается на втором общем собрании и отсылается в Фискальную службу (3 экземпляра).
Иногда для решения долговых вопросов приходится продавать часть имущества на аукционах. Их организовывает председатель (ликвидатор). В противном случае следует заявление в арбитраж о банкротстве, и далее действовать нужно в соответствии с новой процедурой.
По завершенности всех финансовых вопросов третье собрание принимает окончательный баланс, который в утвержденной форме предоставляется Фискальным органам.

После этого товарищество считается официально ликвидированным, а обязательства жильцов передаются третьей стороне.

Ликвидация через суд

В суд имеют право обратиться по поводу ликвидации органы жилищного надзора или муниципального жилищного контроля. Причинами могут стать:

несоответствие нормам технического и санитарного состояния имущества;
отсутствие обслуживания здания;
значительные задолженности по оплате коммунальных услуг участниками ТСЖ;
нарушения прав жильцов, которые не стали членами товарищества.

При этом нужно доказать, что нарушения достигли уровня необратимости или же в Уставе либо при регистрации организации допущены нарушения законодательства.

Разница в проведении процедуры по сути небольшая: вместо общего собрания ликвидационную комиссию назначает суд. Заявитель должен согласиться с решением суда.

Часто жильцы сами обращаются в соответствующие органы, чтобы инициировать проверку, найти нарушения и ликвидировать организацию, действия которой не удовлетворяют жителей дома. В частности, речь идет о значимых долгах, когда службы отключают газ, электричество или воду. Аналогичной может быть реакция на отсутствие своевременного ремонта.

Реорганизация

В зависимости от причин принятия решения смены формы товарищества реорганизация может быть:

Присоединением. Все права и обязанности ТСЖ передаются организации, к которой происходит присоединение.
Преобразованием. Товарищество сменяет форму существования, и новообразованной организации по акту передаются полномочия.
Выделением. Из одной организации образуются несколько, и свои права, обязанности они делят в соответствии с разделительным балансом.
Разделением. Основанием становится разделительный баланс, на основании которого новые организации разделяют права и обязанности ликвидированной.

При регистрации новообразованные организации должны в учредительную документацию приложить передаточный акт или разделительный баланс, исходя из вида реорганизации.

В органы регистрации такие организации предоставляют документы :

заявление с обозначением создания организации вследствие реорганизации;
учредительные бумаги (подлинники или нотариально заверенные копии);
решение из протокола общего собрания реорганизованной организации;
акт о передаче или баланс с разделением прав и обязательств;
если произошло слияние, нужно предоставить соответствующий договор;
квитанция об уплате пошлины за проведение государственной регистрации.

Официально процесс ликвидации заканчивается в момент, когда запись об этом внесена в Единый государственный реестр.

Если ликвидация не носит добровольного характера, и за товариществом есть долговые обязательства, процедура может затянуться на годы. В частности, речь идет о решении суда о прохождении всех этапов банкротства. В таких случаях нужен или юрист из числа участников сообщества, или же наемный сотрудник из адвокатской конторы.